文/温存一刀

卡尼访墨达成重要协议

综合多家英文媒体报道,加拿大总理卡尼于9月18日正式对墨西哥进行访问,除了同墨西哥总统辛鲍姆成功会谈外,加墨两国还签署了贸易与安全战略伙伴关系协议,形同结盟,尤其是在北美贸易战悬而未决的大环境下,这个举动无疑引发各界舆论高度关注。

事实上加拿大此次访墨出动了两国数十年来规格最高的一次代表团,随行人员不仅有总理卡尼,外交部长阿南德(Anita Anand)和加美贸易部长勒布朗(Dominic LeBlanc),更有丰业银行,CPKC,TC Energy及ATCO高管组成的庞大商业领域代表,显然加拿大准备加大对墨西哥的投资力度,希望以此增加谈判筹码并摆脱对美贸易依赖。

此外根据新签署的双边协议,加墨两国还计划重启安全对话,讨论共同打击毒品与枪支非法跨国犯罪,并且不排除开展国防交流与合作。

最重要的是,2018年达成的美加墨协定将于明年重新审查,为此加墨双方一致同意将共同制定行动计划,成立工作组,确保在基础设施,贸易,卫生,农业和应急准备领域实现跨国合作。

值得一提的是,最近墨西哥正启动6个港口现代化改造项目,准备打造海上交通运输走廊,从而直接连接太平洋与大西洋,并可绕过美国,而加拿大已表示出浓厚的兴趣,有意参与建设并入股投资。

加墨结盟究竟前景如何,有专家认为截止到2024年,两国双边货物贸易额已接近560亿加元,至于加拿大在墨西哥的直接投资更达到了464亿加元,仅从上述数据来看,两国未来的合作空间似乎大有可为。

但是另一方面,无论是加拿大还是墨西哥,论经济总量加起来都不是美国的对手,特别是两国在贸易领域不仅同美国交手,还与亚洲大国产生贸易摩擦,实际上陷入了多线作战的盲区,加拿大的农产品出口受阻和墨西哥对华征收汽车及部分商品关税均为不可忽略的事实。而最新迹象表明,一旦中美两国在贸易谈判领域取得重大进展,特朗普可以集中精力专门收拾卡尼和辛鲍姆,届时加墨同盟或将不堪一击。

墨西哥难民潮为加墨关系最大隐患

另有分析人士警告,来自墨西哥的庞大规模难民潮或将是加墨关系的一颗“大雷”,因为在特鲁多执政期间,加拿大取消了哈珀政府任内实施的对墨西哥签证要求,墨西哥公民只需花 7 加元办一个电子旅行授权证就能免签访问加拿大,直接导致截止2023年共有将近两万墨西哥人滞留加国境内要求获得庇护,最终加拿大又不得不恢复对墨西哥的签证要求。

即便加拿大取消了墨西哥免签待遇,但由于疫情期间的移民政策开始大开国门,仍有数以万计的墨西哥人通过留学和临时外劳的名义来到加拿大,目前在移民部积压的案例中,墨西哥籍申请者在拉美国家中是较多的,仅次于洪都拉斯和萨尔瓦多。

最令人感到担忧的是,墨西哥还是美洲闻名的黑帮大国,加之加美边境长期不设防,部分墨西哥毒枭和武器走私商已经盯上了这一明显的漏洞,未来边境安全将面临严峻挑战,而加墨两国盟友关系会不会因此生变,都还是未知数有待进一步观察。

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